Particuliere beveiliging: versterkte omkadering

De sector van de particuliere beveiliging is in volle groei, met name in het kader van de voorbereiding van grote evenementen zoals het Rugby Wereldkampioenschap in 2023 en de Olympische Spelen van 2024. Verschillende maatregelen zijn van belang voor particuliere beveiligingsbedrijven en versterken hun controle.

De cascaderende onderaanneming in de particuliere beveiliging is beperkt. De bevoegdheden van CNAPS worden versterkt. Het zorgt voor de afgifte van titels in de sector en de controle van zijn actoren. De voorwaarden voor het verkrijgen van een professionele kaart voor agenten worden verscherpt en de verplichtingen die bedrijfsleiders moeten vervullen worden ook naar boven bijgesteld. 

Om massaal gekwalificeerde personen te rekruteren, met name voor de Olympische Spelen van 2024, zullen nationale politieagenten bij wijze van uitzondering hun pensioen kunnen cumuleren met een salaris uit een particuliere beveiligingsactiviteit. De regering is gemachtigd om ordonnanties te nemen op het gebied van particuliere beveiliging.

 Samenvatting:

• Wet op de globale veiligheid
• Wijzigingen van sancties voor beveiligingsbedrijven
• Verplichting betreffende de kleding
• CNAPS wint aan macht

De wet op de "globale veiligheid die de vrijheden bewaart" betreft de gemeentelijke politie, particuliere beveiligingsbedrijven, bewakingstools en de bescherming van de ordediensten. Het concept van globale veiligheid berust op het idee dat het werk tussen politie, gendarmerie en de sector van particuliere beveiliging beter moet worden afgestemd.

De wet globale veiligheid voorziet om de bevoegdheden en de rol van particuliere beveiliging aanzienlijk te versterken, om er echte politiehulpkrachten van te maken.

De prefect kan particuliere beveiligingsagenten vragen om surveillancemissies uit te voeren van personen tegen terroristische daden. Met name voor de Olympische Spelen 2024 en het Rugby Wereldkampioenschap.

Particuliere beveiligingsagenten kunnen veiligheidsfouillering uitvoeren in het kader van bepaalde evenementen, met name sportieve en culturele evenementen.

Zij kunnen ook processen-verbaal opstellen en de identiteit en het adres van een persoon vaststellen. Als deze persoon zijn identiteit niet kan rechtvaardigen, kan de agent hem vasthouden tot interventie van de politie. In geval van niet-naleving van dit bevel is de voorziene straf 2 maanden gevangenisstraf en € 7.500 boete.

- Het verbod op uitoefening van de particuliere beveiligingsactiviteit op tijdelijke basis wordt verhoogd naar maximaal 7 jaar in plaats van 5 jaar

- De mogelijke publicatie van sancties op de website van CNAPS of op door haar aangewezen media : Op beslissing van de territoriaal bevoegde CLAC (Lokale Commissie voor Goedkeuring en Controle), kan de sanctie uitgesproken tegen natuurlijke of rechtspersonen ook, rekening houdend met de ernst van de verweten feiten, worden gepubliceerd op de internetsite van CNAPS, zonder dat de duur van deze publicatie vijf jaar kan overschrijden.

- Verplichting om zichtbaar op de kleding een individueel identificatienummer aan te brengen dat een of meer gemeenschappelijke identificatie-elementen bevat, volgens modaliteiten bepaald bij ministerieel besluit van de minister van Binnenlandse Zaken.

- Teletoezicht :  Het dragen van een bijzondere kleding is niet verplicht voor agenten die activiteiten uitoefenen van bewaking op afstand van roerende of onroerende goederen wanneer zij niet in contact staan met het publiek. 

CNAPS-agenten zijn bevoegd om bij gelegenheid van de controles die zij uitvoeren, de overtredingen voorzien in CSI boek VI op te sporen en vast te stellen bij proces-verbaal. De processen-verbaal die zij opstellen kunnen de spontane verklaringen van de tijdens de controle aanwezige personen bevatten en worden doorgestuurd naar de territoriaal bevoegde procureur des Konings.

Verzameling of vaststelling van identiteit : beëdigde en gecommissioneerde CNAPS-agenten zijn bevoegd om de identiteit en het adres van de vermoedelijke overtreder te verzamelen of vast te stellen.

Beëdigde CNAPS-agenten kunnen u met geweld vasthouden : Als een beveiligingsagent of werkgever weigert of zich in de onmogelijkheid bevindt om zijn identiteit te rechtvaardigen, brengt de CNAPS-agent die het proces-verbaal opstelt dit onmiddellijk ter kennis van elke territoriaal bevoegde OGP van de nationale politie of de nationale gendarmerie, die hem dan zonder verwijl kan bevelen de betrokken persoon aan hem voor te stellen of vast te houden gedurende de tijd nodig voor zijn aankomst of die van een onder zijn controle handelende agent van gerechtelijke politie. Bij gebrek aan een dergelijk bevel kan de CNAPS-agent de betrokken persoon niet vasthouden.

Als u weigert een beëdigde CNAPS-controleur te volgen : de betrokken beveiligingsagent of werkgever is gehouden ter beschikking te blijven van de CNAPS-agent. Overtreding van deze verplichting wordt bestraft met twee maanden gevangenisstraf en een boete van € 7.500. Het weigeren om gehoor te geven aan het bevel om de agent te volgen om zich te laten voorstellen aan de officier van gerechtelijke politie wordt bestraft met dezelfde straf.

Beëdigde CNAPS-agenten zullen bevoegd zijn om overtredingen die illegale arbeid vormen en die betreffende de tewerkstelling van een vreemdeling die niet gemachtigd is om te werken, op te sporen en vast te stellen.